公文前缀格式的识别点:发文机关标识（公文前缀）、公文序号（打印顺序号），一般公文的发文程序也称发文。制定文件处理程序:起草-审核-签发-签发-印刷-校对-印刷-文件登记-密封和签发，只要发文机关法定代表人确认文件生效（如签发），文件形成的第一阶段包括:起草、征询、审核、签发。
草稿，即上一节所述的公文写作。注意格式的细节，公文能力就会强。签发人（副署人）。紧急官方文件。起草、审查、发布、审查和盖章。《办法》规定:“办理公文是指以本机关名义制发公文的过程，包括起草、审核、签发、审核、印制、用印、登记、分发等环节。也就是说，公文的效力不仅针对行文后发生的有关事情和问题，而且针对矿山职能部门和党群办公室的一般性工作安排。某些矿山党政办公室的文件可以写给基层，纪委、工会、团委可以单独写，由分管矿山的领导签发。重要事项需由矿主要领导签发。
这里的“份数”是指公文左上角的第一个要素，即公文的份数。第二十条所有需要处理的文件，还包括在编写之前发生的问题。第五章公文处理第十九条公文处理一般包括登记、分办、批办、承办、催办、起草、审查、签发、用印、打印、转送、归档、销毁等程序。该阶段是处理活动的签发文件的中心内容。官方文件一般用_ _ _装订。
手稿是附件，括号标记放在中间。与规范性正式文件相比，生效程序相对简单，文件起草过程要求政策性、合法性和合规性，草案-审查-发布:草案规定，对内容相同的现行法规进行清理。如果现行法律、法规将被起草的法律、法规所取代，必须在草案中明确说明予以废止，文书部门应根据内容和性质，通过对相关信息材料的收集、加工和再创造，系统地记录有用的信息，使机关的意志在文字中可见。
