公文标题由发文机关名称、公文主题和文种组成；也可以由发布机关和语言文字组成。主送机关上级机关向下级机关发出的指示、通知、通知等公文称为一般公文，所有下级机关都是接收机关，即发送公文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的文件，“签发机关”一般指拟签发文件的机关，标注时应当使用发文机关全称或者规范化简称，与行政机关联合行文的公文，主办单位排名靠前。
位置区别:签发机关位于纸张中央并标有一组红色字符，俗称“红头文件”；主要送达机关位于文章末尾。书写上级机关下发、转发、打印或执行的公文标题，书写格式的主要要求（1）发文机关的标注:由发文机关全称或规范化简称后跟“公文”组成。左端标注公文签发机关名称m，建议使用小标宋体，字号由签发机关确定；在签发机构的全称下，
主送件人:指公文中所列的需要送达的单位或个人。公文格式，发文机关名称上边缘与页面上边缘的距离为，“抄送机关”是指主送机关以外需要执行或知晓公文的其他机关，应标注全称或规范简称或通用名。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布国家标准《党政机关公文格式》。根据国家标准《党政机关公文格式》，如有注释，公文应在成文日期下方一行排列，并加“留白”字样和括号。
发文机关和发文日期栏位于发文栏下方，发文机关标识上缘至版心上缘为，公文用纸采用国际标准a .除法律、法规、规章名称外，公文标题为2号黑体。根据具体需要起草、审查、签署和打印官方信函或其他文件，m是武文线（上粗下细），与下一页分开。原因要写清楚，右端标有发行日期。
