批复是上级机关用于答复下级单位请示的公文。“请示”是请求上级指示和批准的向上文件，命令、决定、意见和答复；规范性文件包括:规章和办法；文件包括:公告及通告；提交的正式文件:报告和请示；文件性文件:会议纪要；谈判正式文件:信函，批复:上级机关用来答复下级机关请求的公文。
批复一般分为审批事项批复、审批规章批复和政策阐述三种类型。批复是指答复下级机关指示时使用的语言，是机关申请写作活动中常见的公文。“批复”的文体有:批复、报告和信函。因此，批复是指导性文件，故题目为c .“请示”是请求性文件，凡本单位无权、无权、无解的事项都需要向上级请示或批准。
回函的特点:行文是被动的，回函的写作是基于下级的要求。这是一种适用于答复下级机关请求的官方文件。（十）答复适用于对下级机关请求的答复。“请示”事项由上级机关向下级机关请示批准；“请求批准函”的相关批准事项由收件人回复（批准函）。（9）请示适用于向上级机关请示和批准。
请求书的结构包括标题、主送机关、正文、签名和撰写时间。下级机关在工作中遇到疑难问题和自己不能决定的事项时，向上级请示批准，以上:请示、指示、建议和意见；以下:命令（令）、指示、决定、决议、通知、通告、通知、批复、指示、公告、公报和规章；平行:字母。其生产和应用一般以向下级“请示”为条件；第一。
