公文的性质决定了公文写作的特点，具有规定性和指导性。普通公文；按发布机关性质:分为规范性文件、行政性文件和党内文件；按公文性质:分为命令性公文、规范性公文、报送性公文、告知性公文和记录性公文；根据公文的时限要求:分为紧急公文、紧急办公公文和普通公文，行政公文的特点:内容具有鲜明的政治性。
公文不仅明显不同于各类文学作品，也不同于机关的其他应用性公文，这是由公文的性质和特点决定的。性质不同，公文:公文是行政机关的正式文件，如请示、报告、决定等。政府发布的官方文件是官方的，可以体现政府的决心和承诺，增强公众对政府的信任和依赖。规范性:对每一份公文的名称、载体、行文关系、文字表述都有严格的规范性要求。
行政公文是社会政治的产物，是作者意志的表达，具有鲜明的政治性。权威:发文机关的法律地位和权威决定了发布的公文具有法律权威，可以要求下级机关执行，从而促进各项公务活动的顺利开展。不同时代和性质的政党和国家有不同的为政治服务的官方文件。主要有四个特点:鲜明的政治性；法律权威。
文件:文件包括正式文件，涵盖范围很广，如进度报告、半年总结、某项工作的工作计划和方案。文章格式不同，准确而庄重的写作风格。从狭义上讲，它主要是指党政机关在实施领导、履行职能和处理公务时使用的文件，法律权威与行政约束。展示政府形象和权威:公文通常以正式、权威的形式出现，展示政府机构的形象和权威。
