标题应直接揭示文章的主旨或暗示文章的范围,这是设计公文标题的基础。灵活的文件标题是指批准和转发的文件标题,规范是指根据相关法律法规和规范性文件制作文件标题,文档标题包的三个基本内容是什么?公文格式,即公文规范样式,是指一份公文中各个组成部分的构成方式,它和语言是公文外在形式的两个重要方面,直接关系到公文的效力。
《国家行政机关公文处理办法》特别规定了简化和改编较为复杂的标题的问题:公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,并标明公文的类型。“标题”是指文章开头呈现的文字,用以表明文章的主要内容,公文标题一般由发文机关的名称、事由和文种组成。