公文处理程序包括两个部分:收文处理和发文处理。收文处理是指对收到的公文进行处理的过程，包括收文、登记、审核、计划、审批、承办和催办等程序，批后的公文应当报请本机关负责人批示或者转送有关部门处理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，批后的公文应当报请本机关负责人批示或者转送有关部门处理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。
接收文件的一般程序是:签署、启封、登记、计划、申请、批准、分发、承办、组织传阅、催促和处理已完成的正式文件。发文过程就是以本机关名义发布正式文件的过程。紧急公文应当明确办理时限。承办部门应当及时办理其交办的公文，有明确时限的，应当在规定时限内办结。文档处理包括接收处理和发布处理。（一）对于一些难以提出的拟制意见，或者认为拟制意见不确定的，应先与沟通机关或有关部门联系，确定后再撰写意见，以免因意见不准确而造成公务出行。
（二）为了使领导能够准确地传达指示，提出的意见应基于相关信息和政策依据。起草公文应当首先征求部门负责人的意见，起草公文要做到内容简明、主题突出、观点明确、结构严谨、表述准确、文字简洁、格式规范。其他部门职责范围内的事项，必须征求相关部门的意见，签发文件的一般程序是:起草、咨询、审查、签发、发放、登记和打印。
