即在工作需要和保密范围的基础上确定公文的写作范围和阅读对象，以确保公文的及时性和紧急工作的及时处理，以及公文处理的要求和问题。公文处理是指公文的准备、处理和管理等一系列相互关联、有序进行的工作，公文处理的总结和经验，公文处理应坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则，良好的政治素质意味着公文写作者必须具备良好的政治素质。
本标准规定了国家行政机关公文的通用纸张要求、打印要求、要素排列顺序和标识规则。解读党政机关公文处理规定和公文格式。关于《党政机关公文处理条例》的解释，公文分为紧急公文和非紧急公文两类，对紧急程度的书写位置没有统一要求。用少数民族文字印制的公文可分为紧急公文和特急公文。
其次，需要严格的纪律和保密制度。指导、安排和谈判工作、请示和回答问题、报告、通报和交流信息的重要工具。首先，需要明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力，需要自觉在政治上同党中央保持一致。行政公文处理中常见格式问题分析，如无特别说明，一般采用公文格式的要素，
本标准适用于各级国家行政机关发布的公文。发文日期后书写的公文，一般由文号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、文号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关签名、成文日期和印章组成。其他正式文件可参照执行。具体情况下可以适当调整。常写在标题或编号的左侧或置于页眉的右上角。
认真做好会议记录，会议记录必须真实、准确、全面、完整，字迹清晰，决议明确，重要讲话力求准确、完整，遵守保密制度。会议内容不得随意泄露，会议记录应妥善保管，不得泄露或丢失，其中，紧急文件标记为“紧急”，极紧急文件标记为“极其紧急”。紧急程度应在安全级别上方用粗体标记，其格式可按本标准的有关规定执行。
