指示、命令、通知和答复是领导指导的正式文件。指示:它是根据宪法、法律、法令和有关决定、命令设立的上级领导机关，命令:适用于根据有关法律颁布行政法规和规章，颁布和实施重大行政强制措施，以及对有关单位和工作人员的奖励，指导性文件包括:通知、通告、命令、决定、意见和批复；规范性文件包括:规章和办法；文件包括:公告及通告；提交的正式文件:报告和请示；文件性文件:会议纪要；谈判正式文件:信函。
指示是领导机关向下级机关分配工作，明确工作活动的要点、要求、步骤和方法的具有指导性原则的向下文件。指示具有很强的指导性和政策性，可以使一件重要的事情和工作顺利进行，并发挥决定性作用。指导性公文是党政机关对重要事项或重大行动作出决策部署的公文。特点不同:命令性公文具有权威性、命令性、强制性。指导性公文的特点主要是性质重要、政策性强、约束性强。行政系统不同:下达命令的公文是国家的最高领导人。
决定是党政领导机关对重要事项或重大行动作出决定、安排和规定的指导性、指挥性公文。在实际应用中。不同指导意见内容抽象、理论性强，主要是对指导思想、主要任务、目标步骤和工作措施作出总体部署。《实施意见》在涵盖上述内容的同时，在工作措施上会更加具体，甚至包括一些具体的工作安排。
指令是上级对下级作出的指导性安排。批示是上级对下级上书公文的回复。纪律管理:公文是组织进行纪律管理的重要工具。它们可用于分配任务、责令整改、通报批评等。到下属组织，从而促进组织的规范运作。决策执行:公文是组织进行决策的重要手段，可以通过公文向下级组织下达任务。
作为公文的具有很强的指导性
指示的含义和分类:指示是上级领导机关根据宪法、法律、法令和有关决定、命令，对下级机关安排工作，明确工作活动的指导原则，提出基本要求，指出方法和步骤的指导性向下文件。指令和命令与指令的区别是:命令。意见很有指导性，有时是针对当时的普遍性问题发出的，有时是针对局部性问题发出的，意见往往在特定的时间生效。作为下文，《意见》同时具有指示和指导作用:如果在文本中有明确的实施要求。
严肃性:工作计划作为政府组织和企事业单位对工作的规划安排，往往会受到极大的关注和重视，因此工作计划的严肃性不可或缺。方向性和指导性:工作计划往往为机构发展指明方向或工作要点，具有较强的指导性。会议纪要是用于记录和传达会议情况和议定事项的正式文件，具有很强的指导性和可操作性。会议纪要主要是全面书写会议内容、商定事项等，并将领导的口头语言转换为书面语言。写会议纪要一般都有蓝图，只要客观反映事实就可以了。但需要特别注意的是。
