法律分析:公文标题是一个要素标题。（公文标题由发文机关、发文事由、公文类型三部分组成，称为公文标题“三要素”，关于公文格式的规范化，公文标题的三要素是发文机关名称、事由和文种名称，正文:这是公文的主体部分，它描述了公文的具体内容，是公文中最重要的部分，公文的格式要求（简称三要素）:标题、正文和版本。
一方面，各级行政机关负责人不仅要高度重视公文处理工作，而且要在实践中遵守《办法》，加强对公文处理工作的领导和检查。公文的规范性标题由三个要素组成:发文机关名称、事由和文种。要真正掌握公文格式，必须提高认识，增强规范公文格式的自觉性。起草公文时，要用简洁的语言表达文字内容。
（4）公文的起草应简明扼要。简而言之，它是官方文件的形式。结合贯彻落实《条例》《细则》和省委办公厅秘书处加强和改进公文处理工作的一些做法，人民日报作出了表率。报道时与时间、地点、人物、事件密切相关，没有高度重视的语言。简洁明了，说得对。新闻标题简单直接，概括了事件的主要内容。
简洁是公文的要求，不允许废话、套话、官话。
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