（五）本通知适用于批准下级机关的公文和转发上级机关及不隶属于上级机关的公文。上条是指下级机关向上级机关报送的报告、请示等公文，以下文字为上级机关向下级机关发送的公文，如指示、通知、通告、会议纪要等，意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导工作活动的原则、步骤和方法。
指示、命令、通知和答复是领导指导的正式文件。属于上层风格。报告:下级向上级的报告，反映情况，提出建议，并返回上级询问。同时，它也可以用于上下级器官之间。（四）公告适用于社会各有关方面应当遵守或者知晓的事项的公告。意见很有指导性，有时是针对当时的普遍性问题发出的，有时是针对局部问题发出的。
函:适用于不想从属于机关讨论工作、询问和答复问题、请示批准和答复审批事项的公文。请求和报告在上部，公告、动议、信函和会议记录并列，决定、公告、命令、通知、意见、通知、通告和答复在下部，（三）公告适用于国内外重大事项或法律事项的公告。命令:适用于根据有关法律颁布行政法规和规章，颁布和实施重大行政强制措施，以及对有关单位和工作人员的奖励。
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