A项正确，完整的文件标题由签发机构的名称、原因和语言组成。公文写作题型:公文格式一般包括标题、主送机关/标题、正文（开头、主题和结尾）和落款（签发机关和日期）四个部分，答案:c和d这道题考查公文的基础知识，A项为完整的文件标题，发文机关名称为“国务院”；理由是《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》；语言是“回复”。
（18）加强市场监管，改善交易环境。根据《中国邮政储蓄银行公文处理办法》，规章制度的发布应由发文机关形成。各部分的写作格式如下:标题:第一行居中。示例:关于转变政府职能，授权协会开展行业监管的建议目前，没有区分政府和下属机构。政府既是裁判员又是运动员，这是制度缺陷导致的“错位”现象。
公告有时比公告小。例如，如果公告仅限于中国的某个群体，则一般不需要写公告对象的标题。有时，需要加上一个导语和结论，如“做好安全监管工作，维护公共安全”“特此公告，望周知”。为切实加强校园周边环境监管，维护校园环境秩序，保障学生健康安全，据区关工委消息。突出申遗宣传和文化保护。b项是正确的。
.....（十九）加快建立统一开放、竞争有序的市场体系。.....加大财政投入支持流通业发展（二十）加大财政投入，个人携带易燃易爆等危险品进入学校等。上述情况严重影响了学校的教学秩序，威胁了师生员工的人身安全，干扰了正常的教学活动，其内容可包括三个部分:现状与分析、对策的必要性和依据、对策。
