公务员申论的公文写作格式如下:标题是文章的眼睛，是公文写作的重点。一般情况下，公文标题有两种写法，一种是常规类型，以主题词的形式书写，公文的考查更加多样，呈现的写作格式也更加多样，（除特别说明外，一般采用公文格式的所有要素，公文标题为:公文写作格式:信函适用于相互讨论工作、非隶属机关之间相互询问和答复问题、请求有关主管部门批准等。
这种写作方法也叫三要素写作法，或整体写作法。公文封面必须按照国家行政机关公文格式执行。格式要求:标题、发帖对象、正文和签名。格式要求:标题、范文对象、正文和署名。标题一般由发布机关、原因、语言或理由组成。这个题目的目标已经给出，那就是全市的旅游企业。可以选择格式，即:发证机关名称和语言。
在写作中，标题应尽量避免使用生僻字或专业术语，以免给读者带来阅读困难。发证机构的名称和语言。公函包括标题、主送机关、正文、签发机关、日期、通知事项和结论。如果有官方发证机关的标志，则可以省略发证机关的整个流程。（9）请示是“适用于向上级请示和批准”的公文，属于上条。标题的第一行居中。注意标题不需要加书名。
标题要准确、简洁、醒目，能概括文章主旨。一般内部没有覆盖，真正需要覆盖的材料可以添加，如规划、纲领性文件、规章制度等，正常情况下，标题会有提示。如果没有指定，则需要根据材料或使用场景来确定标题，常见的称谓有:广大市民、朋友、领导、同志、XX部门等。具体情况下可以适当调整。
