现将我们起草的《国家行政机关公文处理办法（草案）》发给你们。请组织有关同志讨论修改，并于11月底前将修改意见告诉我们，国务院办公厅（盖章），批复全文由标题、正文和署名三部分组成，回复就是回复，是一种公函。复函是机关、单位答复信件的一种公文，一方面是讨论、询问或联系事项，上级机关可以用它来答复下级单位。
不一定。如果不是用于回答非附属机关的业务问题；或者上级机关不需要答复下级机关的指示。回函主要用于相互咨询、询问和回答问题以及请求有关主管部门批准。回复函的格式是一种公函。复函是机关、单位答复信件的一种公文，一方面是讨论、询问或联系事项，既可用于上级机关对下级单位的复函，也可用于平行机关或非附属机关的复函。
两者在内容上的区别:回信是杜写给别人的信，后由别人回信。只有一种情况。回信不仅意味着回复，还意味着某人发出一封信，然后重新发给另一方。申请场合的区别:答辩。（2）灵活性:表现在两个方面:一是行文关系灵活。书信是一种并列公文，但除了并列书写外，还可以向上或向下书写，不像其他语言那样对特殊的书写关系有严格的限制。二是格式灵活，但国家高级机关主函必须遵循公文格式。
公文回函怎么写回复的结构和写作，开头。清楚地写下发送信件的原因，并大致说明发送信件的目的和依据。然后用过渡语“现将有关事项答复如下”等引发下文。原因部分首先介绍来文的标题和文件编号。姓名和号码；其次是对信中内容的具体回答；结尾用这个回复，这个回复等词。（签字:发证机关、日期和公章。答辩的写作要求针对性强，措辞简洁。一般要做到一件事一封信。
署名机关和单位名称，注明成文时间年、月、日；并加盖公章。公文回复格式及范文:xx函【编号xxx关于xxx实施方案未修改的答复xxxx:《xxx实施方案（征求意见稿）》收悉。经过研究，我们办公室没有修改这个计划。回函格式:回复即答复，是公函的一种。复函是机关、单位答复信件的一种公文，一方面是讨论、询问或联系事项，既可用于上级机关对下级单位的复函，也可用于平行机关或非附属机关的复函。
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如果是“请示”批复的标题，就应该是“批复”。答复是对下级机关干部提出的问题发表意见的答复性公文，用于答复下级机关提出的问题。如果是回复的标题“XX村关于XX的请示”。标题信的标题有多种写法，一种是签发机关、原因、答复对象、语言，如《国务院办公厅给湖北省人民政府办公厅关于挂国徽问题的复函》，这是比较重要的复函常用的标题。另一种是只写原因和语种，省略发证机关。
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