具有法律权威:公文具有高度的政治性和政策性，具有固定的权威性。包括以下六个方面:鲜明的政治性、法律作者、法律权威、特定的文体、实际效用和固定的读者，一是有法律作者，即依照法律和有关规定以及特定的组织程序产生的合法组织及其负责人，官方文件必须以这些组织或其法律代表的名义发布；二是具有法律权威性和有效性，一旦正式文件发布。
答:农行公文的合法性可以从三个方面来理解。下面将详细介绍公文的三个关键特征:公文是正式的，这意味着公文必须符合一定的格式和规范，并具有一定的权威性和严肃性。公文的法定作者是指依法设立并能够以自己的名义行使权利和承担义务的机关。公文的权威性是指公文在一定的时间和空间内对受文者具有指示、协调和约束的强制性作用。
公文的特点:公文的特点是指与一般文章和文学作品相比具有鲜明的个性特征。这种强制性来自公文作者的法律地位及其权限范围，公文的正式性体现在公文的格式、措辞和签署上，需要严格遵守规范，不能随意更改。需要注意的是，公文一般由秘书或业务部门人员起草，这些人员不能被视为官方文件的法律作者，但他们只是在履行职责。
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