上级机关向双重领导下的下级机关行文有三种情形:一是要向下级系统行文，应抄送上级机关和与公文内容相关的同级机关；二是写信给双重领导的下级机关，必要时应抄送该机关的另一上级机关；第三，转发上级文件时。应当抄送与文件内容相关的上级机关和同级机关；第二，给双重领导下的下级机关写信。
问题5:公文中的上篇、骈文和下篇。写作方式有三种:循序渐进、多层次和越级。规定:受双重领导的机关向上级机关写信，是指下级机关向其下级上级机关发文，如请示、报告等。规定:对下级机关或本系统的重要行文，用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关指示、转发上级机关和不隶属于上级机关的公文、批准下级机关公文、发布需要下级机关会同有关单位共同办理或众所周知的事项。
领导与领导的关系或上下级的业务指导关系，即上级对下级的行文，如国务院对各省、市、自治区人民政府的命令和批复。有一步一步写的方式，有多层次写的方式，还有直接接触基层组织或群众的方式。在实际工作中要注意几个方面:抄送机关不要乱抄乱发，也不要漏抄漏发；不要将公文抄送下级或同级；向下级机关报送的重要文件应抄送直接上级机关。
下条第一款为《国家行政机关公文处理办法》。即指除主送机关外需要了解文件内容的相关机关，有三种情况:第一，写给下级系统很重要，第四，什么是上写，什么是下写？必要时，应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，不得抄送下级机关。下文介绍了各种功能，问题3:下面的课文包括什么。
